news

Вопрос – ответ

Как организовать сельскохозяйственный потребительский кооператив?

Образование СПоК осуществляется по инициативе граждан и юридических лиц, изъявивших желание создать кооператив: граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных предприятий и организаций, в том числе относящихся к субъектам малого предпринимательства (малых предприятий), — при наличии общей цели объединения, средств, необходимых для проведения организационно-регистрационных мероприятий, создания паевого фонда.
В целях образования СПоК исключительно по решению его учредителей — граждан или юридических лиц — формируется организационный комитет, в обязанности которого входят:
подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности СПоК, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования;
подготовка проекта устава СПоК;
прием заявлений о вступлении в члены кооператива;
подготовка и проведение общего организационного собрания членов кооператива.

Какие документы необходимы для регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива в ИФНС?

Заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его — фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов по форме N Р11001;
Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов, оформленное протоколом общего собрания учредителей в двух экземплярах;
Учредительные документы некоммерческой организации. Представляются в двух подлинных экземплярах в случае представления лично или по почте и в одном экземпляре — при направлении в электронном виде;
Квитанция об уплате государственной пошлины;
Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;
Документы, подтверждающие правомочия на использование в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования;
Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя — иностранного лица;
Заявление о включении некоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента,
 — для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Кто может стать членом сельскохозяйственного потребительского кооператива (СПоК)?

Членами потребительского кооператива могут быть признающие устав потребительского кооператива, принимающие участие в его хозяйственной деятельности и являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями граждане и (или) юридические лица, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, граждане, являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств, граждане, занимающиеся растениеводством или животноводством, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
Уставом потребительского кооператива могут устанавливаться право и порядок приема в члены потребительского кооператива наряду с указанными гражданами и юридическими лицами иных граждан и юридических лиц, которые оказывают услуги потребительским кооперативам или сельскохозяйственным товаропроизводителям либо являются работниками организаций социального обслуживания сельских поселений. Число таких членов кооператива не должно превышать 20 процентов от суммарного числа членов кооператива - сельскохозяйственных товаропроизводителей и членов кооператива - граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Какими нормативно-правовыми актами регулируется деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов?

Отношения, связанные с созданием и деятельностью сельскохозяйственных кооперативов и их союзов (ассоциаций) регулируются:
— Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»:
— Гражданским кодексом Российской Федерации;
— земельным законодательством Российской Федерации;
— другими Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Какой кооператив может получить грант?

Сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, зарегистрированный в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", действующий не менее 12 месяцев с даты их регистрации.
должен быть зарегистрирован на сельской территории или на территории сельской агломерации и осуществлять деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции.
действующий не менее 12 месяцев с даты их регистрации,
объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства),
не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции.

Какой максимальный размер гранта на развитие материально – технической базы кооператива?

Размер гранта в сумме, не превышающей 70 млн рублей, но не более 60 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов).

Срок использования гранта кооперативом?

Срок использования гранта составляет не более 24 месяцев с даты его получения (даты поступления средств гранта на лицевой счет получателя гранта).
Срок использования гранта или части средств гранта может быть продлен по решению комиссии не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия комиссией решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение сельскохозяйственным потребительским кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта на развитие материально-технической базы в установленный срок.
По истечении срока использования гранта неиспользованный грант (часть гранта) подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока использования гранта.

Сколько необходимо собственных средств кооперативу?

Кооператив обязуется оплачивать не менее 40 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов) и для участия в отборе кооператив должен подтвердить наличие на расчетном счете, открытом в российской кредитной организации, собственных средств в размере не менее 10 процентов затрат (без налога на добавленную стоимость и транспортных расходов).

На что может быть использован кооперативом грант на развитие материально – технической базы?

Средства гранта могут направляться на осуществление следующих расходов:

приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов;

приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (перечень указанных оборудования и техники утверждается министерством);

приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции (перечень указанных оборудования и техники утверждается министерством);

приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (товарного рыбоводства) (перечень указанных оборудования и техники утверждается министерством);

погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";

уплата процентов по кредиту, указанному в предыдущем абзаце настоящего подпункта в течение 18 месяцев с даты получения гранта;

приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли (перечень указанных оборудования и техники утверждается министерством).

Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта на развитие материально-технической базы не допускается.

За счет средств гранта не оплачиваются работы по строительству, реконструкции или модернизации объектов, взятых в аренду, либо работы по строительству, капитальному ремонту, реконструкции или модернизации объектов, размещенных на арендуемых землях.

При этом деятельность кооператива должна осуществляться в соответствии с нормами градостроительного и земельного законодательства.

Сколько рабочих мест необходимо создать кооперативу при получении гранта?

Создать в году, следующем за годом получения гранта не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант.

Кто входит в число малых форм хозяйствования?

К малым формам хозяйствования на селе относятся: без ограничений по годовому доходу: крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации»; граждане, ведущие личные подсобные хозяйства. Субъекты, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн. рублей: производственные кооперативы; хозяйственные общества; хозяйственные партнерства; индивидуальные предприниматели.

Что такое грант «Агростартап»?

Грант «Агростартап» — средства, перечисляемые из областного бюджета получателю гранта для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства.

Каков максимальный размер гранта «Агростартап»?

Максимальный размер гранта в расчете на одного фермера определяется в размере не более 90 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), указанных в плане расходов на создание и развитие КФХ:
1. По разведению крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности в размере:
    • не превышающем 6 млн рублей, но не более 90 процентов затрат - в случае, если предусмотрено использование части гранта на цели формирования неделимого фонда;
    • не превышающем 5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат - в случае, если не предусмотрено использование части гранта на цели формирования неделимого фонда.
2. По иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства в размере:
   • не превышающем 4 млн рублей, но не более 90 процентов затрат – в случае, если предусмотрено использование части гранта на цели формирования неделимого фонда;
   • не превышающем 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат – в случае, если не предусмотрено использование части гранта на цели формирования неделимого фонда.

На что могут быть использованы средства грантовой поддержки «Агростартап»?

Грант «Агростартап» может расходоваться на:

1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта "Агростартап";
2) разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включая ограждения, предусмотренные для выпаса и выгула сельскохозяйственных животных, и ограждения плодово-ягодных насаждений;
4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, в том числе автономным;
5) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;
6) приобретение рыбопосадочного материала;
7) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства). Список указанной техники, оборудования и транспорта установлен Постановлением минсельхозпрода Ростовской области от 18.06.2020 N 37 (ред. от 19.07.2021)
8) приобретение средств транспортных снегоходных, соответствующих коду 29.10.52.110 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность по развитию оленеводства и (или) мараловодства в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (СП СССР, 1983, N 5, ст. 21; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 10, ст. 1510) (далее - районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
9) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников и земляники;
10) внесение не менее 25%, но не более 50% средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель;
11) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в пунктах 1, 3, 7 и 8 настоящего перечня, но не более 20% стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
12) доставку и монтаж оборудования, техники и транспорта, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего перечня, в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Что такое семейная ферма?

Семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя:

  • зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Ростовской области;
  • осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации;
  • осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Ростовской области;
  • обязующиеся осуществлять свою деятельность и предоставлять отчетность о реализации проекта в течение не менее чем 5 лет со дня получения гранта.

Что означает "грант на развитие семейной фермы"?

Грант на развитие семейной фермы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Ростовской области малого и среднего предпринимательства и создания на сельских территориях и на территориях сельских агломераций новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант не позднее года, следующего за годом предоставления гранта.

На что можно тратить грант на развитие семейной фермы?

Средства гранта на развитие семейной фермы могут направляться на осуществление следующих расходов:

разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

комплектацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж (перечень указанных оборудования, техники и специализированного транспорта утвержден Постановлением министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 18.06.2020 N 39 (ред. от 19.07.2021))

приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы. При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 400 голов, овец и коз - не более 500 условных голов;

приобретение рыбопосадочного материала;

погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528;

уплату процентов по кредиту, указанному в абзаце седьмом настоящего подпункта, в течение 18 месяцев с даты получения гранта;

приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения.

Под объектами для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции понимаются задания, сооружения, земельные участки, необходимые для организации производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции в соответствии с технологическими, ветеринарными и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта не допускается.

За счет средств гранта не оплачиваются работы по строительству, реконструкции или модернизации объектов, взятых в аренду, либо работы по строительству, капитальному ремонту, реконструкции или модернизации объектов, размещенных на арендуемых землях.

При этом деятельность семейной фермы должна осуществляться в соответствии с нормами градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации.

Какой размер гранта на развитие семейной фермы?

Грант предоставляется в размере, не превышающем 60 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), и включенных в проект грантополучателя, но не более:

    30 000,0 тыс. рублей - на разведение и выращивание скота молочного направления в условиях фермы и (или) приобретение, строительство, реконструкцию или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (молоко), при этом максимальный размер гранта, предоставляется в случае, если участником конкурса предусмотрены затраты на приобретение и (или) строительство, и (или) реконструкцию производственных объектов производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции соответствующего отраслевого направления, а также на приобретение системы роботизированного доения с учетом оценки обоснования планируемых затрат. В ином случае сумма гранта не может превышать 60 процентов от максимально установленного;
  • 13 200,0 тыс. рублей - на разведение и выращивание крупного рогатого скота мясного направления в условиях фермы безвыпасного откорма не менее 100 голов единовременного содержания основного стада и (или) приобретение, строительство, реконструкцию или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (крупный рогатый скот, кролики), при этом максимальный размер гранта предоставляется в случае, если участником конкурса предусмотрены затраты на приобретение и (или) строительство, и (или) реконструкцию производственных объектов производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции соответствующего отраслевого направления, а также на приобретение системы роботизированного доения с учетом оценки обоснования планируемых затрат. В ином случае сумма гранта не может превышать 60 процентов от максимально установленного;
  • 5 400,0 тыс. рублей - на разведение и выращивание крупного рогатого скота мясного направления и кроликов в условиях фермы (за исключением затрат, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта), а также по направлению растениеводства;
  • 3000,0 тыс. рублей - для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности.

Условия предоставления гранта на развитие семейной фермы.

1. Создание в течение срока использования гранта не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант в году, следующем за годом получения гранта.
2. Осуществление  деятельности, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет с даты его получения.

Какие существуют "подводные камни" или ограничения использования гранта на развитие семейной фермы.

1. Семейная ферма, должна быть зарегистрированная гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Ростовской области, и осуществлять деятельность более 12 месяцев с даты регистрации.

2. Получатели гранта "Агростартап", гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы и семейной фермы, реализовавшие соответствующий проект в полном объеме и достигшие плановых показателей деятельности, могут получить грант на развитие семейной фермы не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта.
Получение гранта возможно при условии завершения реализации проекта грантополучателя, на который ранее был получен соответствующий грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта на развитие семейной фермы либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов.

3. Срок использования гранта на развитие семейной фермы составляет не более 24 месяца с даты его получения.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, срок освоения гранта может быть продлен по решению региональной конкурсной комиссии, но не более чем на 6 месяцев.

Можно ли повторно получить грант на развитие семейной фермы?

Получатели гранта "Агростартап", гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы и семейной фермы, реализовавшие соответствующий проект в полном объеме и достигшие плановых показателей деятельности, могут получить грант на развитие семейной фермы не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта.

Получение гранта возможно при условии завершения реализации проекта грантополучателя, на который ранее был получен соответствующий грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта на развитие семейной фермы либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов.